2010年10月30日，昆山高新区晋升国家级高新技术产业开发区；2010年10月26日，国内首条跨省轻轨在花桥奠基；2010年11月4日，荣膺联合国人居奖。稍稍往前的9月21日，海峡两岸（昆山）商贸合作区启动；9月17日，昆山蝉联《福布斯》中国最佳县级乡村榜首…
这些收获标明，发明了昆山之路”这个中国县域经济领头羊已经逾越了以往单纯的经济发展层面的先行军角色，从而胜利奠定了从经济到社会、从城市到民生等多领域全方位的领先基石。站在十二五”发展的门槛上，昆山人抱定一个信念：只有整体转型，才干赢得未来。
一场会议，敲响整体转型“锣鼓点”
今年7月5日，昆山市委十一届九次全体（扩大）会议上，市委书记张国华在题为《科学发展观引领下全面推进转型升级》演讲中郑重宣布，昆山已进入全面转型升级的历史新时期，这是昆山当前最为紧迫的重大任务，也是昆山增创未来领先优势的殊途同归。提出，这个“全面转型”至少应该包括从经济发展、发展动力到乡村发展、社会发展、人的发展以及政府职能等六大方面的转型。
改革开放前30年，经济建设发展很快，但经济‘一枝独秀’并不能解决其他方面‘短腿’造成的发展难题。转型是个系统工程，不只限于产业和经济领域，唯有整体推进才干协调发展。张国华坦言，这个问题他想了好久”
实际上，昆山堪称我省县域经济转型发展最成功的先行者”和“优等生”过去30年中，从“农转工”内转外”再到散转聚”昆山的经济发展模式一直在转型，每一次转型，都跃上了一个崭新的发展台阶。早在2006年，昆山在自己发展最顺的时候就顶住多方压力和各种质疑，腾笼换凤”力推产业转型升级。这场后来被称为“低转高”转型实践，如今胜利改变了原来简单加工制造和低端外资产业为主的发展模式。今天，昆山已经集聚了全球最为幼稚的IT产业集群、技术领先的光电产业、势头正旺的金融BPO产业链、潜力巨大的小核酸基地。正因为“转得早、转得快、转得准、转得好”刚过去的国际金融危机中，外贸第一县”昆山才干在全国进出口深度下跌的逆势中率先冲出“谷底”实现正增长，发明了一个“不可思议”奇迹。
其实好戏早就开演，只是这一幕锣鼓更急。
昆山这些年GDP和财政收入都是过几年就翻番，现在总量已经赶上了10年前的深圳。但我也一直在问自己，GDP增加了产业结构是否合理？科技创新能力有无提升？乡村变大了生活环境是不是更好？老百姓有没有得到更多实惠？
面向“十二五”这样的追问在张国华的演讲里，就形成了如下表述：以经济发展转型为核心、以发展动力转型为关键、乡村发展转型为支撑、社会发展转型为基础、人的发展转型为根本、政府职能转型为保障的全面转型”成为昆山的当前使命”昆山的决策者眼里，后危机时代的转型实质上是新一轮蓄势待发的内生性需求。
联合国大奖，凸显“容纳式增长”发展理念
从经济发展“一枝独秀”全面转型”实际上是昆山发展理念、发展路径的一次质的飞跃。
回首过往，从“农业大县”科技新城”从“全面小康”城乡一体”昆山在一次次不时转型不时跃升的精彩实践中，把“开放容纳”整体推进”发展哲学演绎得淋漓尽致。
10月4日，首次在中国举行的2010年世界人居日”庆典活动上，昆山以“锐意创新、赋予外来人口享受乡村基本服务的权利”而获得“联合国人居奖”成为今年全球6个获奖者之一，也是中国唯一获奖乡村。联合国人居署在昆山的获奖评语中说，昆山确保外来人口除充分享有平等的教育机会外，还充分享受退休、医疗和其他社会保证体系，并与当地人口拥有同样的享受公共服务的权利。
摘得全球人居领域的最高殊荣，昆山靠的不是漂亮的高楼大厦，而是容纳式增长”胸襟与实践。2万名外籍人士、10万名台眷、70万“老昆山”和135万“新昆山人”这里和睦相处、幸福生活。覆盖城乡的社会保证体系和均等化的公共服务，让外来者与外地人一样平等享有各项权益。
以开放打造“百强县”之首，昆山的多元和包容，融入血脉的乡村气质。9月，福布斯》杂志公布的第二届中国大陆最佳县级乡村排行榜上，昆山从25个入选乡村中脱颖而出，蝉联榜首。该评选从人才、乡村规模、消费力、经济活力和创新等八大方面进行投资价值和未来发展潜力的评估，昆山综合实力位居第一。此前，台湾电电公会的大陆乡村投资风险调查中，昆山也连续两年高居综合实力极力推荐乡村第一名。
如今，昆山927平方公里的土地上，经济与社会协调发展、富民与强市良性互动、环境与发展同步提升、城乡居民共同富裕、乡村农村共同繁荣，一切可能的对立抵触，几乎都转化为相得益彰的和谐共进。
三个“国家级”造就创新发展超级引擎
10月30日，满座高朋的热烈掌声里，昆山国家高新技术产业开发区隆重揭牌。全国政协副主席、科技部部长万钢评价称，昆山国家高新区是国第一个设立在县级市的国家高新区，对我国县域经济发展具有重要的启示作用和引导作用。
作为江苏省级开发区综合发展实力连续3年保持第一的三冠王”昆山高新区仅用了4年时间，就从“省级”荣升“国家级”胜利培育了OLED小核酸等一批战略性新兴产业，成为昆山科技创新的核心载体。与18年前晋级“国字号”昆山开发区一起，构成了昆山经济发展史上光彩夺目的双子星座”大大提升了昆山的乡村能级。
而就在几个月前的6月30日，当年在全国第一个实现封关运作的昆山入口加工区再次通过国家有关部门验收，胜利升级为综合保税区，即在原来单一的保税加工基础上叠加保税物流、贸易和服务贸易、展览展示、研发等功能。昆山开发区党工委副书记、管委会副主任陆宗元介绍，仅此“功能升级”便将带动1000亿元的内销、4000亿元的工业产值、5000亿元的保税物流和700亿美元的进出口，且它给乡村发展带来的人才集聚以及由此引发的其他方面的作用不可估量。
同时拥有两个国家级开发区和一个国家级综保区，这在全国县级市中独此一家。张国华认为，总结昆山这次“危机历练”最大的特点就是以最优载体“抢最好的牌”利用危机形成的倒逼机制，重点园区的功能转型上完成了一个“鹞子翻身”以前，昆山的主要发展动力来自开放，今后，应该是开放和创新双轮驱动，三个‘国家级’既是昆山开发开放的主战场，也是实现创新发展的核心载体。
9月，作为江苏“台湾周”一场压轴大戏，海峡两岸（昆山）商贸合作区在花桥国际商务城启动建设。1个月后，全国首例跨省市轨道交通—上海轨道交通11号线花桥延伸段工程奠基。对县级乡村而言，建设轨道交通几乎是不可能的事”但在昆山变成了现实。花桥延伸段是省继南京、苏州、无锡之后第四个获国家发改委批准的轨道交通项目，开全国县级市轨道交通先河。
把“不可能”变为可能，这正是昆山人在全面转型进军征途中的智慧和勇气所在面对这样的智慧和勇气，什么样的艰难险阻都将成为胜利者脚下的泥丸” |